2022年，在縣委、縣政府、市審計局的正確領(lǐng)導下，在縣委全面依法治縣委員會的指導下，我局始終堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，將法治政府建設(shè)與審計工作緊密結(jié)合起來，堅持用法治指導審計工作，不斷提高依法決策、依法履職、依法辦事的能力，切實抓好審計機關(guān)法治建設(shè)、依法行政等各項工作，充分發(fā)揮審計在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用?，F(xiàn)將我局2022年度法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、提高政治站位，加強組織領(lǐng)導

（一）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。一是局領(lǐng)導高度重視法治政府建設(shè)工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到法治政府建設(shè)決策部署上來，將習近平法治思想納入黨組中心組理論學習內(nèi)容。通過集體學習、法治知識測試等方式全方位開展學習，確保法治思想入腦入心。二是壓緊壓實責任，嚴格依法審計，做好法治政府建設(shè)工作，把習近平法治思想落實到依法行政、守法普法等各個環(huán)節(jié)，切實提升審計干部政治素質(zhì)和法治素養(yǎng)。

（二）切實履行法治建設(shè)第一責任人職責。按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，局黨組書記、局長認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，組織召開專題會議，研究部署法治建設(shè)工作，深入貫徹落實審計法治建設(shè)工作要求和任務(wù)，推動法治建設(shè)實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新。將法治建設(shè)情況納入主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導年終述職報告中，主要領(lǐng)導負總責、班子成員共同抓、科室負責人具體抓的齊抓共管格局。

二、2022年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）認真學習宣傳貫徹落實習近平法治思想。一是強化法治意識，制定年度學法計劃，把習近平法治思想作為黨組理論學習中心組重點學習內(nèi)容，以法治思維引領(lǐng)審計工作。二是嚴格落實“述法”要求，嚴格落實主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，按照要求提交年度述法報告并進行年度述法接受評議。三是深化普法宣傳教育，制定“誰執(zhí)法誰普法”普法責任清單，年度內(nèi)適時開展班子成員及股室負責人帶頭學法講法，組織開展審計人員應(yīng)知應(yīng)會法律知識培訓，利用審前調(diào)查、召開審計進點會、現(xiàn)場審計、整改監(jiān)督等環(huán)節(jié)，向被審計單位宣傳相關(guān)財經(jīng)政策法規(guī)，堅持審計到哪里，普法宣傳就到哪里，為后續(xù)審計工作奠定堅實的法律基礎(chǔ)，開展法治“進機關(guān)”“進校園”活動，深入宣傳憲法、法治政府建設(shè)綱要和習近平法治思想，深化社會公眾對審計法律知識及審計工作的理解和認知，助力形成全民懂法守法的良好氛圍。

（二）深入推進依法行政，加快推進法治政府建設(shè)。一是嚴格落實重大行政決策法定程序，嚴格執(zhí)行《五原縣審計局“三重一大”事項集體決策制度》，推進重大行政決策科學化、民主化、法治化。二是全面推進政務(wù)公開，提高審計工作透明度。按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》及其實施細則的要求，持續(xù)深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，及時將審計職責、權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法人員、審計結(jié)果、權(quán)責清單等相關(guān)信息在政務(wù)信息網(wǎng)站進行公開并持續(xù)更新，主動接受社會監(jiān)督，推進行政權(quán)力規(guī)范透明運行。三是全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，組織開展行政執(zhí)法“三項制度”學習，進一步提高依法審計能力。四是按時按要求做好法治巴彥淖爾智能化一體平臺數(shù)據(jù)信息上報、更新清理工作。2022年清理調(diào)出審計局人員一名，按要求錄入了行政處罰案件。五是強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。自覺接受各級、各部門檢查督查，認真做好反饋整改工作；受縣政府委托，每年向市人大常委會作縣本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告及整改工作報告；完善局機關(guān)舉報信箱、電子信箱、“12345”接訴即辦等投訴舉報登記制度，暢通有關(guān)監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報、反映問題。

（三）嚴格公正文明執(zhí)法，強化審計執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是嚴格執(zhí)法資格管理，全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。二是認真開展執(zhí)法人員培訓學習。通過集中學《行政處罰法》、《審計法》等審計人員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)，行政裁量權(quán)基準制度網(wǎng)絡(luò)培訓，進一步完善人員培訓制度，采取“走出去請進來”的方式積極參加上級機關(guān)“以審代訓”及每年視頻集中業(yè)務(wù)培訓，邀請行業(yè)內(nèi)專家對審計人員進行授課等方式，加深對行政執(zhí)法知識的掌握和理解，提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平，提升依法審計水平。三是積極選派審計干部參與上級審計項目和各級巡視巡察紀委辦案工作，通過“以審代訓、審訓結(jié)合”的方式，有效提升審計干部的業(yè)務(wù)能力和“實戰(zhàn)水平”。四是加強干部的教育管理，鑄牢思想道德防線，嚴格執(zhí)行審計“四嚴禁”“八不準”工作紀律，持續(xù)推行審前承諾、審中報廉、審后回訪的廉政風險防控機制，堅持設(shè)立廉政監(jiān)督員，堅持向社會公開舉報電話、張貼審計公告和審后公示，主動接受社會各界監(jiān)督，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，塑造了“依法審計、文明審計、廉潔審計”的良好形象，為五原審計發(fā)展營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（四）強化審計監(jiān)督，提升審計工作法治水平。一是加強規(guī)范性文件管理，配齊配強法制審理人員，規(guī)范性文件出臺均進行合法性審查，審計報告及審計決定等重要性審計文書出具均經(jīng)法規(guī)股審理、審理委員會議研究審定，二是依法履行審計監(jiān)督職能，按照年度審計項目計劃，有序開展預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、自然資源審計等審計項目，以審計監(jiān)督推動法治建設(shè)，同時實行審計整改督查督辦常態(tài)化，按審計廳2019年至2021年審計查出的問題，清倉見底，2022年查出問題立竿見影要求，開展攻堅行動，嚴抓審計整改，做好審計“后半篇文章”。三是加強全流程審計質(zhì)量管理，多措并舉提升審計業(yè)務(wù)質(zhì)量。積極探索研究型審計，創(chuàng)新審計方式方法，監(jiān)督問效把好“質(zhì)量關(guān)”。嚴格執(zhí)行審計業(yè)務(wù)流程，牢固樹立依法審計、法定職責必須為、法無授權(quán)不可為的理念，運用法治思維、法治方式強化審計監(jiān)督、問責追責。按照“應(yīng)審盡審，凡審必嚴，嚴肅問責”要求，實行“四個負責”制度，即：誰主管誰負責、誰辦理誰負責，誰審核誰負責、誰審批誰負責。對不同的審計對象堅持一把尺子量到底，要求業(yè)務(wù)會如實、清晰記錄查出問題的處理意見、引用法規(guī)，最后參會人員簽字并注明意見。確保審計項目有始有終、善做前成，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，確保每一個審計項目都是精品項目。四是強化審計結(jié)果運用，對違紀違法、普遍性、機制性問題通過移送處理、審計專報、要情專報等形式，向縣委縣政府及紀檢監(jiān)委等部門報告，把審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察等監(jiān)督貫通起來，認真落實縣委巡察反饋問題整改，主動配合紀檢監(jiān)察部門查辦案件。推進審計監(jiān)督提質(zhì)增效。

三、存在的問題及2023年工作安排

2022年法治政府建設(shè)工作雖取得了一定成績，但在運用法治思維解決問題、創(chuàng)新普法形式等方面仍存在不足。下一步，審計局將積極采取措施，進一步做好以下幾方面工作：

（一）持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。全面學習貫徹黨的二十大精神，加強對習近平法治思想的學習，深入理解把握習近平法治思想核心要義，加強黨對法治建設(shè)工作的全面領(lǐng)導。

（二）全面履行審計監(jiān)督職責。圍繞重大政策措施落實、推動公共資金提質(zhì)增效等方面加強審計監(jiān)督，圍繞提高審計工作實效加強審計整改，扎實做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作。在履行審計監(jiān)督職能的同時，加強審計現(xiàn)場和審計質(zhì)量控制，確保依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，堅持規(guī)范文明公正執(zhí)法，推進審計執(zhí)法規(guī)范化、法治化。

（三）加大普法宣傳力度。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，深入開展法律進機關(guān)、進社區(qū)活動。充分利用“學習強國”、集中整訓、法宣在線等學習資源組織審計干部學法。組織審計干部參加行政執(zhí)法人員培訓，加深對行政執(zhí)法重要性的認識。開展專題講座、法治知識測試等活動，利用多種普法宣傳形式調(diào)動審計干部學法積極性，營造良好法治氛圍，為提高審計干部法律素養(yǎng)及依法行政能力提供法治保障。

五原縣審計局

2023年3月31日