2023年，五原縣人力資源和社會保障局堅持推進依法行政，不斷規(guī)范行政行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，全面提高行政效能，法治政府建設工作取得了一定成效，現(xiàn)將工作情況匯報如下:

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

(一)強化普法宣傳力度。大力宣傳人社領域法律法規(guī)政策，增強企業(yè)、勞動者、廣大群眾對人社政策和工作的感知度。2023年先后共舉辦6次勞動保障普法宣傳活動和2次專項普法執(zhí)法檢查活動，（“勞動權益·法治護航——共建和諧五原”專項普法宣傳、勞動用工“查風險、強協(xié)商、保支付、促和諧”專項行動）。發(fā)放《保障農民工工資支付條例》、五原縣農民工維權手冊、工傷預防宣傳冊、《企業(yè)勞動用工管理政策問答》、《企業(yè)勞動用工管理政策法規(guī)宣傳冊》等宣傳資料4000余份，累計解答勞動維權咨詢300余人次。大力推進中小企業(yè)勞動合同簽訂和集體合同制度的落實，有效維護了勞動者合法權益。積極發(fā)揮縣協(xié)調勞動關系三方委員會部門職能，先后組織召開了企業(yè)政策宣講座談會、2023年度勞動關系協(xié)調員培訓學習交流會議和電子勞動合同簽訂工作推進會，組織各企業(yè)代表學習了勞動用工領域相關法律法規(guī)知識。

(二)加大重點領域執(zhí)法力度

充分發(fā)揮信訪勞動監(jiān)察室職能作用，大力開展根治欠薪專項行動，開展用人單位遵守勞動合同法檢查。加強信用體系建設，建立企業(yè)“紅黑榜”，做好企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價和重大勞動保障違法行為社會公布工作。，通過勞動用工日常執(zhí)法、“雙隨機、一公開”檢查、“雙駐雙查”工作等方式對全縣85家用人單位開展專項檢查，共接待各類來電來訪來訴88批次涉及勞動者1200余人。充分發(fā)揮縣治欠領導小組部門職能，聯(lián)合住建、公安、法院、信訪等部門派駐專人集中辦公、綜合施策、合力化解拖欠農民工工資案件，2023年共辦結全國根治欠薪平臺案件304件。

（三）依法做好勞動人事爭議仲裁、工傷認定工作

2023年共接待各類來訪、咨詢人員300余人次。接收仲裁申請84件，其中受理63件，不予受理21件。裁決結案43件，調解結案12件，撤回結案4件，正在辦理6件，結案率91%。接受工傷認定申請46件，認定35件，正在辦理11件，因工傷殘鑒定23件，非因工傷殘鑒定9件。

（四）加強干部職工業(yè)務培訓

一是積極參加自治區(qū)、市組織的有關業(yè)務培訓，主動學習辦案交流等相關期刊、政策法規(guī)知識，并加強與其它縣仲裁委員會和勞動監(jiān)大隊的交流，互相探討學習工作經驗，努力提升業(yè)務水平。二是定期不定期開展案件處理合議和評查，及時糾正勞動人事爭議仲裁案件在受理、審理和裁決等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，提升人社社會公信力。

二、上一年度黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責有關情況

2023年，我局主要負責人嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，貫徹落實黨中央關于法治建設的重大決策部署，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，對法治建設重要工作親自部署，嚴格依法依規(guī)決策，及時聽取法治建設工作情況匯報以研究解決法治建設中的有關重大問題，健全完善法規(guī)制度，做到依法決策。在各種會議和日常工作中，局主要負責人不斷強調和重申依法行政的重要性和必要性，要求全系統(tǒng)工作人員高度重視依法行政工作。帶頭組織干部職工學習憲法，在全系統(tǒng)范圍內營造“崇尚憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”的良好氛圍。

三、存在問題

一是《保障農民工工資支付條例》在落實上還有一定難度和阻力。屬地監(jiān)管責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任需要進一步落實。二是各類務工人員的法律意識比較淡薄，還需繼續(xù)進一步增強他們的法律觀念。

下一步，我局將全面貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，強化行政執(zhí)法責任，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政、依法辦事質量，努力推進法治人社建設。

（一）提升法治隊伍素質建設。確保執(zhí)法人員熟悉相關業(yè)務、法律法規(guī)和政策標準；切實抓好追討農民工工資案件工作，加強對執(zhí)法人員培訓，持證上崗，從源頭上規(guī)范執(zhí)法行為，保證執(zhí)法辦案質量，有效維護勞動者的合法權益，打造一支高素質、令人滿意的人社干部執(zhí)法隊伍。

（二）加大勞資糾紛調處化解力度。進一步加強對重點行業(yè)和企業(yè)勞動用工的指導和服務，指導企業(yè)通過與職工集體協(xié)商,采取縮短工時、調整工資、輪崗輪休等措施穩(wěn)定勞動關系，擰緊農民工工資支付“保險閥”，用好應急周轉金、工資保證金“兩金”兜底措施，嚴格執(zhí)行實名制管理、工資與工程款分賬管理、銀行按月代發(fā)工資等制度。繼續(xù)加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，強化巡查檢查，通過月檢查、月調度、季通報，確保項目一開工就有專人盯、專人管，力爭實現(xiàn)新開工項目“零欠薪”。做好欠薪案件摸排、及時發(fā)布預警、建立責任臺賬，推動存量案件動態(tài)清零，促進社會和諧穩(wěn)定。

五原縣人力資源和社會保障局

2024年3月28日