2023年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,勝豐鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定,較好地完成了法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將2023年勝豐鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)
鎮(zhèn)黨委政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),狠抓學(xué)習(xí)教育,一年來(lái),通過(guò)鎮(zhèn)黨委理論中心組、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、法制教育等形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等國(guó)家法律和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),使班子成員深刻理解和準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)工作實(shí)際,促進(jìn)依法用權(quán),依法行政。同時(shí)積極組織村干部普法培訓(xùn)1次,全鎮(zhèn)14個(gè)行政村全部召開(kāi)普法教育下村社暨警示教育大會(huì),參會(huì)245人次,達(dá)到了良好的宣傳教育效果,鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部法治思維得到有力提升。
二、抓好組織建設(shè)
2023年6月以來(lái),在鎮(zhèn)黨委、政府班子有較大的調(diào)整后,一如既往重視法治政府建設(shè)工作。一是根據(jù)鎮(zhèn)人事變動(dòng)調(diào)整了法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求政法、信訪等有關(guān)部門(mén)通力合作,組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作,制定《勝豐鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作實(shí)施方案》明確重點(diǎn)工作計(jì)劃,堅(jiān)持將法治工作與各項(xiàng)工作同研究、同部署,切實(shí)提升工作實(shí)效,同時(shí)組織召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)12次,研究解決矛盾問(wèn)題排查化解、平安建設(shè)、基層綜合治理等重點(diǎn)工作,分析研判形勢(shì),安排具體工作措施,切實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí);制定、印發(fā)《2023年勝豐鎮(zhèn)政法工作安排》,分解落實(shí)平安建設(shè)五個(gè)方面11項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任。二是堅(jiān)持民主集中制原則,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三重一大”均召開(kāi)會(huì)議集體討論決定,嚴(yán)防“一言堂”,集思廣益,最大限度減少?zèng)Q策違規(guī)違法決策的出現(xiàn)。三是加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委書(shū)記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為履行推進(jìn)法治建設(shè)雙第一責(zé)任人,經(jīng)常性利用干部例會(huì)、鎮(zhèn)村兩干會(huì)等對(duì)法治政府建設(shè)工作常要求,常提醒。
三、堅(jiān)持依法行政
一是推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化,按照縣委政府印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)清單》要求,按照工作職權(quán)開(kāi)展工作,同時(shí)大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),對(duì)涉及民生領(lǐng)域和審批事項(xiàng),應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi),建立政務(wù)誠(chéng)信制度,和政務(wù)服務(wù)工作人員簽訂政務(wù)誠(chéng)信承諾書(shū),確保群眾少跑路,能辦事,同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。二是在《勝豐鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作實(shí)施方案》中明確規(guī)范性文件制定和管理有關(guān)要求,原則上不制定規(guī)范性文件,確有需要的,按照上述文件有關(guān)要求,嚴(yán)格落實(shí)評(píng)估論證、征求相關(guān)單位意見(jiàn)、公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)、合法性審查、集體審議決定等程序,同時(shí)提交上級(jí)人民政府會(huì)議審議,并按照時(shí)限要求在司法局備案;配合上級(jí)機(jī)關(guān)做好規(guī)范性文件備案審查及定期清理工作,同時(shí)要求執(zhí)法局工作人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)法辦事,堅(jiān)決杜絕越權(quán)違法執(zhí)法。三是強(qiáng)化政府法律顧問(wèn)管理。制定了《鎮(zhèn)人民政府法律顧問(wèn)工作制度》,嚴(yán)格聘請(qǐng)法律顧問(wèn)入口關(guān),完善法律顧問(wèn)工作程序,規(guī)范法律顧問(wèn)考核管理,2023年10月前,由鎮(zhèn)干部公職律師為鎮(zhèn)黨委政府決策、化解矛盾等提供法律幫助,10月后按照工作發(fā)展,返聘退休鎮(zhèn)干部(持有法律工作證)擔(dān)任鎮(zhèn)法律顧問(wèn),在制定重大行政決策、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、信訪事項(xiàng)化解等方面的發(fā)揮參謀助手作用,防范和化解政府行政行為法律風(fēng)險(xiǎn)。????
四、營(yíng)造鎮(zhèn)村兩級(jí)干部學(xué)法用法良好氛圍
一是認(rèn)真落實(shí)普法任務(wù)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在各類(lèi)會(huì)議上多次要求,將法治建設(shè)納入全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃,按照工作方案要求,要求全鎮(zhèn)各行政村民主法治村創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)等中心工作相結(jié)合,齊抓共管共出成效。二是大力加強(qiáng)法治建設(shè)宣傳。積極開(kāi)展法治建設(shè)進(jìn)村組等活動(dòng),利用“草原書(shū)屋”圖書(shū)資源、橫幅標(biāo)語(yǔ)、展板、發(fā)放宣傳資料、微信宣傳、村村響廣播指導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)法律常識(shí),著力提高農(nóng)民的法治素質(zhì),增強(qiáng)法律意識(shí)和依法維權(quán)的能力。
五、運(yùn)用法治思維加強(qiáng)綜治水平
鎮(zhèn)黨委政府一是高標(biāo)準(zhǔn)建成鎮(zhèn)綜治中心,開(kāi)展綜治維穩(wěn)、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法律服務(wù)等“一站式”標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。二是建立黨建引領(lǐng)聯(lián)抓機(jī)制、快速處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制、社會(huì)治安聯(lián)防機(jī)制、特殊人群聯(lián)警機(jī)制、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制,全力化解各類(lèi)矛盾糾紛,持續(xù)推進(jìn)派出所、司法所、法庭“小三長(zhǎng)下基層”和信訪代辦制度,2023年共化解矛盾糾紛170件,其中,“小三長(zhǎng)下基層”化解4件,深入群眾調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛,把矛盾問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。三是圍繞“法治有序、德治有效、自治有力”目標(biāo),探索建立“一長(zhǎng)多員”網(wǎng)格化管理隊(duì)伍,全鎮(zhèn)根據(jù)村民戶(hù)數(shù)、道路走向、便于服務(wù)等實(shí)際,精細(xì)繪制147個(gè)微網(wǎng)格,配備網(wǎng)格員147名,常態(tài)化開(kāi)展社情民意排查收集、鄰里矛盾化解、家庭困難救助等服務(wù),打通服務(wù)群眾“最后一米”。治安巡邏、突發(fā)事件處置等工作。四是以村為主體,綜合統(tǒng)籌運(yùn)用村“三委”成員、駐村工作隊(duì)、農(nóng)民黨員、巾幗志愿志服務(wù)隊(duì)和包村干部等各方力量,帶頭解決鄰里矛盾、修繕橋涵口閘等實(shí)事好事,對(duì)種植安排、農(nóng)技服務(wù)、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面進(jìn)行指導(dǎo),開(kāi)展人居環(huán)境衛(wèi)生整治、移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、文明祭祀、傳承紅色家風(fēng)等活動(dòng),凝聚人心,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
六、存在問(wèn)題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常工作繁忙,對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)的不深不透,學(xué)法用法有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍受編制及客觀實(shí)際影響,執(zhí)法權(quán)限仍不明確,執(zhí)法效能建設(shè)仍需加強(qiáng),三是村社干部文化水平較低,對(duì)法治建設(shè)有關(guān)政策知識(shí)學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)積極,宣法普法教育方式需要?jiǎng)?chuàng)新。
2024年,勝豐鎮(zhèn)黨委政府將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,按照各級(jí)黨委政府有關(guān)工作要求,結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際,定期召開(kāi)會(huì)議,研究安排部署法治政府建設(shè)工作,制定新一年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃,黨委書(shū)記承擔(dān)好法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),讓全體鎮(zhèn)村干部真正學(xué)法懂法用法,摒棄人治思維,樹(shù)立法治思維,群策群力,在新的一年取得勝豐鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作新的成就。
中共五原縣勝豐鎮(zhèn)委員會(huì)
2024年3月15日