各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、駐縣各單位:
為貫徹落實縣委關于基層減負的相關要求,按照內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關于規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項實施意見》(廳發(fā)〔2023〕3號)的文件精神,結合我縣工作實際,梳理、編制了《五原縣村級組織依法履行職責工作事項清單》(附件1)《五原縣村級組織依法協(xié)助工作事項清單》(附件2)《五原縣社區(qū)組織依法履行職責工作事項清單》(附件3)和《五原縣社區(qū)組織依法協(xié)助工作事項清單》(附件4),現(xiàn)予以公布。
附件:
1.五原縣村級組織依法履行職責工作事項清單
2.五原縣村級組織依法協(xié)助工作事項清單
3.五原縣社區(qū)組織依法履行職責工作事項清單
4.五原縣社區(qū)組織依法協(xié)助工作事項清單
中共五原縣委員會社會工作部
2024年6月26日
附件1
五原縣村級組織依法履行職責工作事項清單
類別 |
履責事項 |
主要黨內法規(guī)和法律法規(guī)依據 |
政治組織類 |
1.村黨組織全面領導村各類組織和各項工作。 2.宣傳貫徹執(zhí)行黨的主張。 3.討論和決定村級重要問題并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委報告。 4.領導推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推進農村基層協(xié)商,支持和保障村民依法開展自治活動。 5.加強村黨組織自身建設,嚴格黨員教育管理。 6.組織、宣傳、凝聚和服務群眾。 7.領導本村的社會治理。 |
《中國共產黨農村基層組織工作條例》 |
自我管理類 |
8.根據需要設立人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、婦女和兒童工作等村民委員會下屬委員會。 9.支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經濟和其他經濟,加強生產服務協(xié)調。 10.加強和規(guī)范財務管理,依法管理屬于農牧民集體所有的土地和其他財產。 11.引導村民保護和改善生態(tài)環(huán)境,依法合理開發(fā)利用自然資源。 12.遵守并組織實施村民自治章程、村規(guī)民約。 13.教育引導村民鑄牢中華民族共同體意識,增進民族團結。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》 《中華人民共和國農業(yè)法》 《中華人民共和國人民調解法》 《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》 《內蒙古自治區(qū)促進民族團結進步條例》 |
類別 |
履責事項 |
主要黨內法規(guī)和法律法規(guī)依據 |
自我管理類 |
14.建立村務檔案,做好檔案的收集、管理和提供利用等工作。 15.做好民間糾紛調解。 16.健全和落實村議事協(xié)商決策制度。 17.及時調解處理可能引發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛。 18.開展有關突發(fā)事件應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。 19.按照當?shù)卣臎Q定、命令,組織農牧民開展自救互救。 20.發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,及時予以制止、鏟除,并向當?shù)毓矙C關報告。 21.發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內生產經營單位存在事故隱患或者安全生產違法行為時,向當?shù)卣蛘哂嘘P部門報告。 22.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,積極協(xié)調處理化解當?shù)氐男旁L事項。 23.督促動員引導轄區(qū)內單位和個人開展生活垃圾源頭減量、分類投放,普及相關知識。 |
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》 《中華人民共和國土地管理法》 《中華人民共和國禁毒法》 《中華人民共和國安全生產法》 《信訪工作條例》 《內蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》 |
自我教育類 |
24.宣傳憲法、法律、法規(guī)、政策,教育和推動村民履行法定義務。 25.發(fā)展文化教育,普及科技知識,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。 26.對農牧民進行道路交通安全教育。 27.組織農牧民學習和掌握必要的國防知識與技能。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》 《內蒙古自治區(qū)社會科學普及條例》 《中華人民共和國道路交通安全法》 《中華人民共和國國防動員法》 《中華人民共和國國防教育法》 |
自我服務類 |
28.根據需要編制并實施建設規(guī)劃,興辦公共事務和公益事業(yè)。 29.支持服務性、公益性、互助性社會組織依法開展活動。 30.定期評定基本農田地力等級。 31.配備機電井管理人員,劃定地下水管護責任區(qū),對所轄農業(yè)機電井實行網格化管理。 32.發(fā)現(xiàn)未成年人受到侵害等情形的立即向有關部門報告;設置專人專崗負責未成年人保護工作。 33.反映老年人的要求,維護老年人合法權益,為老年人服務。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》 《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 《基本農田保護條例》 《內蒙古自治區(qū)地下水保護和管理條例》 《中華人民共和國未成年人保護法》 《中華人民共和國老年人權益保障法》 |
34.依法保障婦女的權益,做好婦女關愛工作。 35.做好所屬范圍內的殘疾人工作,組織和扶持殘疾人從事生產勞動,鼓勵幫助殘疾人參加社會保險。 36.做好反家庭暴力工作,監(jiān)督加害人不再實施家庭暴力、對其進行法治教育。 37.組織開展反電信網絡詐騙宣傳教育。 38.反映村民的意見、要求和提出建議,維護村民的合法權益。 39.做好集體土地的發(fā)包工作;珍惜并合理利用黑土地,加強農田基礎設施建設,依法保護黑土地,制止承包方損害黑土地的行為。 40.發(fā)現(xiàn)未成年人的監(jiān)護人拒絕、怠于履行家庭教育責任等情形的,予以批評教育、勸誡、制止。 41.做好計劃生育工作。 42.組織農牧民參與農村牧區(qū)的傳染病預防與控制活動。 43.為生活困難的精神障礙患者家庭提供幫助。 44.確定消防安全管理人,組織制定防火安全公約,進行防火安全檢查。 45.按照征兵政治審查有關要求,對體檢合格的應征公民進行政治審查。 46.組織開展全民健身活動。 47.為返鄉(xiāng)、入鄉(xiāng)和各類人才提供必要的生產生活服務。 48.組織轄區(qū)農牧民、居民和單位參與志愿服務活動。 49.動員和組織本居住區(qū)的適齡公民參加獻血。 |
《中華人民共和國婦女權益保障法》 《中華人民共和國殘疾人保障法》 《中華人民共和國反家庭暴力法》 《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》 《中華人民共和國農村土地承包法》 《中華人民共和國黑土地保護法》 《中華人民共和國家庭教育促進法》 《中華人民共和國人口與計劃生育法》 《中華人民共和國傳染病防治法》 《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》 《中華人民共和國消防法》 《征兵工作條例》 《中華人民共和國體育法》 《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》 《內蒙古自治區(qū)志愿服務條例》 《中華人民共和國獻血法》 |
|
自我監(jiān)督類 |
50.開展村民主評議。 51.開展村務公開和監(jiān)督。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》 |
附件2
五原縣村級組織依法協(xié)助工作事項清單
類別 |
協(xié)助工作事項 |
主要黨內法規(guī)和法律法規(guī)依據 |
經濟類 |
1.配合自然資源主管部門進行土地調查。 2.推動、幫助村農業(yè)技術服務站點和農民技術人員開展工作。 3.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處做好動物疫病預防與控制工作。 4.協(xié)助做好本轄區(qū)人口普查、經濟普查、土地調查、農業(yè)普查等統(tǒng)計工作。 |
《中華人民共和國土地管理法》 《中華人民共和國農村土地承包法》 《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》 《中華人民共和國動物防疫法》 《中華人民共和國統(tǒng)計法》 《全國人口普查條例》 《全國經濟普查條例》 《全國農業(yè)普查條例》 《土地調查條例》 |
社會類 |
5.協(xié)助搞好社會治安,協(xié)助有關部門對被依法剝奪政治權利的村民進行教育、幫助和監(jiān)督。 6.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處組織開展家庭暴力預防工作。 7.協(xié)助做好社會救助政策宣傳、社會救助對象發(fā)現(xiàn)報告和申報公示等工作。 8.協(xié)助政府督促適齡兒童、少年入學。 9.協(xié)助政府有關部門宣傳未成年人保護方面的法律法規(guī),監(jiān)督未成年人委托照護情況,發(fā)現(xiàn)被委托人缺乏照護能力、怠于履行照護職責等情況,及時向政府有關部門報告。 10.配合家庭教育指導機構組織面向村民的家庭教育知識宣傳,為未成年人的父母或者其他監(jiān)護人提供家庭教育指導服務。 11.協(xié)助所在地政府及有關部門開展社區(qū)心理健康指導、精神衛(wèi)生知識宣傳教育活動。 12.協(xié)助政府以及有關部門加強反恐怖主義宣傳教育。 13.協(xié)助政府以及有關部門開展有組織犯罪預防和治理工作。 14.配合法律援助機構開展申請人的經濟困難狀況核查工作。 15.協(xié)助政府及公安等部門加強禁毒宣傳教育,落實禁毒防范措施。 16.依法協(xié)助社區(qū)矯正機構做好社區(qū)矯正工作。 17.協(xié)助政府以及公安機關、應急管理等部門,加強消防宣傳教育。 18.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處調查、登記轄區(qū)內老年人的信息,收集反映養(yǎng)老服務需求及意見建議。 |
《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》 《中華人民共和國反家庭暴力法》 《社會救助暫行辦法》 《中華人民共和國義務教育法》 《中華人民共和國未成年人保護法》 《中華人民共和國家庭教育促進法》 《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》 《中華人民共和國反恐怖主義法》 《中華人民共和國反有組織犯罪法》 《中華人民共和國法律援助法》 《中華人民共和國禁毒法》 《中華人民共和國社區(qū)矯正法》 《中華人民共和國消防法》 《內蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務條例》 |
附件3
五原縣社區(qū)組織依法履行職責工作事項清單
類別 |
履責事項 |
主要黨內法規(guī)和法律法規(guī)依據 |
政治組織類 |
1.社區(qū)黨組織全面領導社區(qū)各類組織和各項工作。 2.宣傳貫徹執(zhí)行黨的主張。 3.討論和決定社區(qū)重要問題并及時向社會工作服務中心黨工委報告。 4.領導推進社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推進社區(qū)基層協(xié)商,支持和保障居民依法開展自治活動。 5.加強社區(qū)黨組織自身建設,嚴格黨員教育管理。 6.組織、宣傳、凝聚和服務群眾。 7.領導本社區(qū)的社會治理。 |
《中國共產黨農村基層組織工作條例》 |
自我管理類 |
8.根據需要設立人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、婦女和兒童工作等居民委員會下屬委員會。 9.支持和組織居民依法發(fā)展各種形式的合作經濟和其他經濟,加強生產服務協(xié)調。 10.加強和規(guī)范財務管理,依法管理屬于居民集體所有財產。 11.引導居民保護和改善生態(tài)環(huán)境,依法合理開發(fā)利用自然資源。 12.遵守并組織實施居民自治章程、社區(qū)居民公約。 13.教育引導居民鑄牢中華民族共同體意識,增進民族團結。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》 《中華人民共和國農業(yè)法》 《中華人民共和國人民調解法》 《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》 《內蒙古自治區(qū)促進民族團結進步條例》 |
類別 |
履責事項 |
主要黨內法規(guī)和法律法規(guī)依據 |
自我管理類 |
14.建立居務檔案,做好檔案的收集、管理和提供利用等工作。 15.做好民間糾紛調解。 16.健全和落實社區(qū)議事協(xié)商決策制度。 17.及時調解處理可能引發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛。 18.開展有關突發(fā)事件應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。 19.按照縣委、縣政府的決定、命令,組織居民開展自救互救。 20.發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,及時予以制止、鏟除,并向當?shù)毓矙C關報告。 21.發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內生產經營單位存在事故隱患或者安全生產違法行為時,向當?shù)卣蛘哂嘘P部門報告。 22.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,積極協(xié)調處理化解當?shù)氐男旁L事項。 23.督促動員引導轄區(qū)內單位和個人開展生活垃圾源頭減量、分類投放,普及相關知識。 |
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》 《中華人民共和國土地管理法》 《中華人民共和國禁毒法》 《中華人民共和國安全生產法》 《信訪工作條例》 《內蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》 |
自我教育類 |
24.宣傳憲法、法律、法規(guī)、政策,教育和推動居民履行法定義務。 25.發(fā)展文化教育,普及科技知識,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。 26.對居民進行道路交通安全教育。 27.組織居民學習和掌握必要的國防知識與技能。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》 《內蒙古自治區(qū)社會科學普及條例》 《中華人民共和國道路交通安全法》 《中華人民共和國國防動員法》 《中華人民共和國國防教育法》 |
自我服務類 |
28.根據需要編制并實施建設規(guī)劃,興辦公共事務和公益事業(yè)。 29.支持服務性、公益性、互助性社會組織依法開展活動。 30.發(fā)現(xiàn)未成年人受到侵害等情形的立即向有關部門報告;設置專人專崗負責未成年人保護工作。 31.反映老年人的要求,維護老年人合法權益,為老年人服務。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》 《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 《中華人民共和國未成年人保護法》 《中華人民共和國老年人權益保障法》 |
32.依法保障婦女的權益,做好婦女關愛工作。 33.做好所屬范圍內的殘疾人工作,組織和扶持殘疾人從事生產勞動,鼓勵幫助殘疾人參加社會保險。 34.做好反家庭暴力工作,監(jiān)督加害人不再實施家庭暴力、對其進行法治教育。 35.組織開展反電信網絡詐騙宣傳教育。 36.反映居民的意見、要求和提出建議,維護居民的合法權益。 37.發(fā)現(xiàn)未成年人的監(jiān)護人拒絕、怠于履行家庭教育責任等情形的,予以批評教育、勸誡、制止。 38.做好計劃生育工作。 39.組織居民參與社區(qū)的傳染病預防與控制活動。 40.為生活困難的精神障礙患者家庭提供幫助。 41.確定消防安全管理人,組織制定防火安全公約,進行防火安全檢查。 42.按照征兵政治審查有關要求,對體檢合格的應征公民進行政治審查。 43.組織開展全民健身活動。 44.為返鄉(xiāng)、入鄉(xiāng)和各類人才提供必要的生產生活服務。 45.組織轄區(qū)居民和單位參與志愿服務活動。 46.動員和組織本居住區(qū)的適齡公民參加獻血。 |
《中華人民共和國婦女權益保障法》 《中華人民共和國殘疾人保障法》 《中華人民共和國反家庭暴力法》 《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》 《中華人民共和國家庭教育促進法》 《中華人民共和國人口與計劃生育法》 《中華人民共和國傳染病防治法》 《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》 《中華人民共和國消防法》 《征兵工作條例》 《中華人民共和國體育法》 《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》 《內蒙古自治區(qū)志愿服務條例》 《中華人民共和國獻血法》 |
|
自我監(jiān)督類 |
47.開展社區(qū)民主評議。 48.開展居務公開和監(jiān)督。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》 |
附件4
五原縣社區(qū)組織依法協(xié)助工作事項清單
類別 |
協(xié)助工作事項 |
主要黨內法規(guī)和法律法規(guī)依據 |
經濟類 |
1.協(xié)助社會工作服務中心做好動物疫病預防與控制工作。 2.協(xié)助做好本轄區(qū)人口普查、經濟普查、土地調查、農業(yè)普查等統(tǒng)計工作。 |
《中華人民共和國動物防疫法》 《中華人民共和國統(tǒng)計法》 《全國人口普查條例》 《全國經濟普查條例》 《全國農業(yè)普查條例》 《土地調查條例》 |
社會類 |
3.協(xié)助搞好社會治安,協(xié)助有關部門對被依法剝奪政治權利的居民進行教育、幫助和監(jiān)督。 4.協(xié)助社會工作服務中心做好物業(yè)管理有關工作。 5.協(xié)助社會工作服務中心組織開展家庭暴力預防工作。 6.協(xié)助做好社會救助政策宣傳、社會救助對象發(fā)現(xiàn)報告和申報公示等工作。 7.協(xié)助政府督促適齡兒童、少年入學。 8.協(xié)助政府有關部門宣傳未成年人保護方面的法律法規(guī),監(jiān)督未成年人委托照護情況,發(fā)現(xiàn)被委托人缺乏照護能力、怠于履行照護職責等情況,及時向政府有關部門報告。 9.配合家庭教育指導機構組織面向居民的家庭教育知識宣傳,為未成年人的父母或者其他監(jiān)護人提供家庭教育指導服務。 10.協(xié)助所在地政府及有關部門開展社區(qū)心理健康指導、精神衛(wèi)生知識宣傳教育活動。 11.協(xié)助政府以及有關部門加強反恐怖主義宣傳教育。 12.協(xié)助政府以及有關部門開展有組織犯罪預防和治理工作。 13.配合法律援助機構開展申請人的經濟困難狀況核查工作。 14.協(xié)助政府及公安等部門加強禁毒宣傳教育,落實禁毒防范措施。 15.依法協(xié)助社區(qū)矯正機構做好社區(qū)矯正工作。 16.協(xié)助政府以及公安機關、應急管理等部門,加強消防宣傳教育。 17.協(xié)助社會工作服務中心調查、登記轄區(qū)內老年人的信息,收集反映養(yǎng)老服務需求及意見建議。 |
《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》 《內蒙古自治區(qū)物業(yè)管理條例》 《中華人民共和國反家庭暴力法》 《社會救助暫行辦法》 《中華人民共和國義務教育法》 《中華人民共和國未成年人保護法》 《中華人民共和國家庭教育促進法》 《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》 《中華人民共和國反恐怖主義法》 《中華人民共和國反有組織犯罪法》 《中華人民共和國法律援助法》 《中華人民共和國禁毒法》 《中華人民共和國社區(qū)矯正法》 《中華人民共和國消防法》 《內蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務條例》 |