五原縣環(huán)境保護(hù)局

行政處罰決定書

五環(huán)罰字 [2021]15號(hào)

一、被處罰單位基本情況

單位名稱：盧通造紙廠

身份證號(hào)碼：1309821984****1637

單位地址：五原縣豐裕公社鄧全砂石廠院內(nèi)

負(fù)責(zé)人：盧通

二、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局于2021年09月14日對(duì)盧通經(jīng)營(yíng)的造紙廠環(huán)保手續(xù)、生產(chǎn)情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)存在以下環(huán)境違法行為：

我局于2021年08月26日對(duì)你廠造紙生產(chǎn)線未批先建違法行為下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書，責(zé)令你廠立即停止建設(shè)生產(chǎn)，于2021年09月14日對(duì)你廠后督查時(shí)發(fā)現(xiàn)你廠造紙生產(chǎn)線仍繼續(xù)建設(shè)生產(chǎn)中，拒不執(zhí)行我局對(duì)你下達(dá)的責(zé)令改正違法行為決定書。

你廠的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十九條“未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)?！焙汀吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或?qū)彶楹笪从枧鷾?zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)?！钡囊?guī)定。

以上違法行為有現(xiàn)場(chǎng)照片、盧通簽字認(rèn)可的《調(diào)查詢問筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄》等證據(jù)為證。

三、行政處罰的依據(jù)及其履行方式和期限

我局于2021年09月14日以《行政處罰事先告知書》（五環(huán)罰告字[2021]15號(hào)）告知你單位違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你單位有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯。你單位在法定期限未向我局提出陳述申辯申請(qǐng)，視為主動(dòng)放棄陳述、申辯權(quán)利。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十一條“建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀?！钡诹龡l第一款“和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分?！敝?guī)定。我局決定對(duì)你單位處以如下行政處罰：
    1、處罰款人民幣壹萬叁仟元整。
    2、移送公安機(jī)關(guān)。
    限于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額；”之規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
    收款銀行：五原縣農(nóng)商銀行榮豐支行
    戶    名：五原縣環(huán)境保護(hù)局
    帳    號(hào)：8802401220000000002746
    四、申請(qǐng)復(fù)議或提出訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向五原縣人民政府或者巴彥淖爾市環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)向五原縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

五原縣環(huán)境保護(hù)局（印章)

2021年09月23日