縣公平競爭審查局際聯(lián)席會議各成員單位:
按照全縣公平競爭審查工作局際聯(lián)席會議精神和《關于開展公平競爭審查抽查檢查的通知》要求,縣公平競爭審查局際聯(lián)席會議辦公室組織開展了公平競爭審查工作落實情況進的抽查檢查,現(xiàn)將抽查檢查情況通報如下:
一、基本情況
2023年10月15日始至2023年10月25日,抽查檢查組對政府辦、自然資源局、應急管理局、財政局、發(fā)改委等10個部門和單位的公平競爭審查工作推進情況進行了抽查檢查。從總體情況看,各成員單位能夠落實公平競爭審查各項工作,如市場監(jiān)管局領導高度重視公平競爭審查工作,將公平競爭審查工作列入黨組議事日程親自抓;各成員單位均制定了方案、成立了組織機構、建立了內部審查機制,將公平競爭審查納入單位考核體系,開始對存量政策進行清理,對增量政策措施開展審查;縣政府辦、發(fā)改委、自然資源局等成員單位公平競爭審查制度健全、審查流程規(guī)范、工作機制較為完善。
二、存在問題
一是個別成員單位認識不到位,工作主動性不強。個別成員單位對公平競爭審查工作重視程度不夠,內部審查機制不完善,甚至個別成員單位公平競爭審查人員對公平競爭審查的概念模糊不清,思路不清晰,影響公平競爭審查的效果;
二是增量政策審查不夠嚴格。個別成員單位存在應審未審、應審漏審、審查不規(guī)范、審查程序空轉、工作形式化問題;
三是審查方式滯后,考核評價機制不健全。個別成員單位未健全考核評價機制,未將公平競爭審查工作納入本部門實績考核范圍。
三、下一步工作要求
一是提高認識,加強領導。各成員單位要深刻領會在社會主義市場體系建設中建立公平競爭審查制度的重要意義,結合自身業(yè)務,準確把握公平競爭審查工作實質,重新審視公平競爭審查制度與本單位業(yè)務工作的關系,確保責任落實,應審盡審。同時,進一步推進審查隊伍建設,明確公平競爭審查主體責任,確定具體負責公平競爭審查的部門及人員,配齊配強審查工作力量,切實抓好本單位和本部門的公平競爭審查各項工作;
二是摸清底數(shù),繼續(xù)清理存量政策。盡快摸清底數(shù),掌握全部政策存量的具體情況,按照“誰制定、誰清理”的原則,全面清理和廢止妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。在清理過程中對含有排除、限制競爭內容的政策根據(jù)具體情況予以廢止或修訂;
三是嚴格審查增量政策,提升審查質量。各成員單位要將公平競爭審查工作作為常態(tài)化任務常抓不懈,對新出臺的政策措施,務必對照《實施細則》中的四大類18條審查標準進行公平競爭審查并規(guī)范填寫《公平競爭審查表》,確保不出臺不經公平競爭審查的政策措施;同時要加強公平競爭審查業(yè)務培訓,提升審查人員業(yè)務素養(yǎng)和審查水平,進一步提高審查質量和效率。
四是優(yōu)化審查方式,完善考核評價制度。強化定量評估,提升審查專業(yè)化、精細化水平。研究制定公平競爭審查制度落實情況評價指標,并納入工作實績考核評價體系。
五是加強政策宣傳解讀,營造公平競爭審查氛圍。各成員單位要結合各自工作職責,強化政策宣傳,營造良好的輿論環(huán)境,推進公平競爭審查工作上臺階。
五原縣公平競爭審查工作局際聯(lián)席會議辦公室
2023年10月27日