今年以來，全縣上下認真貫徹落實國家自治區(qū)市級各項決策部署，在項目建設上持續(xù)發(fā)力，積極擴大有效投資，在建重大項目建設進度加快，投資運行總體不斷向好，呈穩(wěn)中快進之勢，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

1-9月，全縣固定資產(chǎn)投資完成額同比增長16%，同比提高22.5個百分點，低于全市平均水平21.5個百分點，位居全市第五位。三次產(chǎn)業(yè)投資呈現(xiàn)“兩增一降”態(tài)勢，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長101%，第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長39.5%， 第三產(chǎn)業(yè)投資同比下降34%；三次產(chǎn)業(yè)投資比重為45.7：24：30.3。

一、全縣投資運行特點

（一）第一產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)快速增長。1-9月全縣第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長101%，高于全部投資增速85個百分點，占全縣投資的比重為45.7%；投資占比增加，拉動全部投資增長率為23%，重大項目內(nèi)蒙古黃河干流水權盟市間轉(zhuǎn)讓二期工程河套灌區(qū)復興灌域渠系工程拉動作用明顯。

（二）工業(yè)投資持續(xù)高位增長。1-9月，全縣工業(yè)投資同比增長39.5%，高于全部投資增速23.5個百分點，占全縣投資的比重為24%；拉動全部投資增長率為7.8%。工業(yè)投資占全部投資的比重達到了24%，同比提高6個百分點。 其中，電力熱力燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)投資增長786%；是拉動工業(yè)投資高位增長的主要因素。

（三）重大項目投資拉動作用明顯。1-9月，全縣5000萬元及以上項目投資占全部投資比重的62.2%，投資同比增長71.8%，拉動全部投資增長26個百分點。其中，億元以上項目投資同比增長170%，占全部投資比重為59.6%，拉動全部投資增長38個百分點。

（四）先行指標呈現(xiàn)良好勢頭。從新開工項目來看：1-9月，全縣新開工項目35個（包含市直項目4個），比上年同期增加18個；新開工項目計劃總投資同比增長41%；新開工項目完成投資增長35%，占全部投資比重為55.2%，拉動全部投資增長8.5個百分點。從到位資金來看：1-9月，全縣到位資金增長31.5%，投資先行指標走勢向好，有利于投資持續(xù)擴大。

二、存在問題

(一)房地產(chǎn)開發(fā)投資市場仍較低迷，拉動作用不強。 受房地產(chǎn)投資風險趨勢和市場預期不佳影響,全縣房地產(chǎn)房地產(chǎn)市場信心不足，開發(fā)投資進度放緩,新增入庫項目數(shù)量大幅減少，拉動不斷減弱。1-9月份房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降56.9%,降幅比1-8月收窄1.5個百分點，占縣投資比重14.8%,占比較上年同期回落25.2個百分點,拉動力較上年同期下降18.9個百分點。，

(二)民間投資信心需要持續(xù)提振。 民間投資是投資穩(wěn)增長的主力軍、經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。1-9月份,全縣民間投資同比下降32.6%,降幅較上年同期回落45.9個百分點。其中民間房地產(chǎn)開發(fā)投資降勢突顯，同比下降56.9%。受市場需求疲軟、風險增多等因素影響,民營企業(yè)擴大投資的意愿不強,民間投資信心仍需進一步提振。

三、對策建議

（一）全面壓實責任，繼續(xù)推動項目建設提速。搶抓當前施工黃金期，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)測調(diào)度，加大項目建設推進力度，在確保項目建設安全的前提下，搶工期、抓進度，形成盡可能多的實物工作量。各相關部門要狠抓項目建設，緊盯新開工、新簽約項目進度，適時跟蹤監(jiān)測，掌握項目的新情況、新問題，為項目排憂解難，推進項目建設進度，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，顆粒歸倉。

（二）加強房地產(chǎn)跟蹤監(jiān)測,力促房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展

持續(xù)加強對房地產(chǎn)市場運營狀況和房地產(chǎn)開發(fā)項目復工和建設情況的跟蹤監(jiān)測,用好“保交樓”專項資金,繼續(xù)推進停緩建項目復工,形成實實在在的工作量。落實好房地產(chǎn)市場需求,引導金融支持房地產(chǎn)政策等措施,不斷完善房地產(chǎn)市場長效機制,力促房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

(二)加大企業(yè)幫扶力度,提振民間投資信心

搭建有利于民營企業(yè)與市場、金融機構溝通銜接平臺,豐富企業(yè)市場信息和資金來源,加強政府機構服務意識和能力,充分調(diào)動民營企業(yè)活力和民間投資信心,為民間項目實施創(chuàng)造有利條件。進一步發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用,鼓勵和吸引更多民間資本參與重大基礎設施項目建設和技術含量高帶動能力強的制造業(yè)項目,引導帶動民間投資增長。