2024年一季度在縣委縣政府積極貫徹落實穩(wěn)經(jīng)濟和穩(wěn)就業(yè)的政策支持下，全縣“四上”企業(yè)從業(yè)人員工資總額和平均工資呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢。全縣69戶“四上”企業(yè)從業(yè)人員工資總額累計達到49895千元，比上年同期增加2850千元，同比增長6.1%；從業(yè)人員平均工資為13802元，比上年同期增加1369元，增長11.0%。

一、“四上”企業(yè)勞動工資及從業(yè)人員情況

（一）從業(yè)人員工資總額呈現(xiàn)“5增3降1平”態(tài)勢

2024年一季度五原縣“四上”企業(yè)從業(yè)人員工資總額49895千元，比上年同期增長6.1%。分行業(yè)來看，9個行業(yè)工資總額呈5增3降1平。其中：住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、制造業(yè)分別增長50.8%、22.6%、21.8%、12.8%和4.4%，這五大行業(yè)成為保證“四上”企業(yè)從業(yè)人員工資總額和工資水平保持平穩(wěn)增長的主要因素。工資總額減幅較大的行業(yè)是采礦業(yè)，下降21.2％，其次是房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)，分別下降3.5％和2.4％。批發(fā)和零售業(yè)工資總額基本持平。

表一：2024年一季度各行業(yè)從業(yè)人員工資總額增減情況表

（二）受行業(yè)經(jīng)濟影響，期末從業(yè)人員減少

2024年一季度五原縣“四上”企業(yè)69戶，期末從業(yè)人員為3498人，比上年同期減少511人，減少12.7%。從就業(yè)結(jié)構(gòu)看，第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)占主導(dǎo)地位，期末從業(yè)人員2363人，占全部期末從業(yè)人員的67.5%。其中，規(guī)模以上工業(yè)期末從業(yè)人員2153人，占全部期末從業(yè)人員的61.5%；有資質(zhì)的建筑業(yè)期末從業(yè)人員210人，占全部期末從業(yè)人員的6.0%。從事第三產(chǎn)業(yè)的期末從業(yè)人員1135人，占全部期末從業(yè)人員的32.5%。詳見表一。

表二：2024年一季度各行業(yè)從業(yè)人員期末人數(shù)增減情況表

（三）行業(yè)間工資水平差距較大。一季度“四上”企業(yè)全部從業(yè)人員季平均工資排在前三位的行業(yè)依次是電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)21680元；采礦業(yè)19436元；批發(fā)和零售業(yè)15262元。季平均工資排在最后一位的是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)10275元。最高季平均工資是最低季平均工資的2.1倍。詳見表二。

表三： 2024年一季度各行業(yè)從業(yè)人員季平均工資增減情況表

二、存在的主要問題

一是受行業(yè)經(jīng)濟影響，部分企業(yè)因運行不暢，導(dǎo)致工資增長乏力。2024年一季度全縣“四上”企業(yè)中采礦業(yè)季平均工資19436元，比上年同期減少5880元，下降23.2％；制造業(yè)中酒飲料喝精制茶制造業(yè)季平均工資16714元，比上年同期減少14036元，下降45.6％。

二是企業(yè)從業(yè)人員就業(yè)形勢依然嚴峻。近年來，隨著全縣大中專畢業(yè)生和農(nóng)村剩余勞動力的不斷增加，就業(yè)壓力不斷增加，加之我縣經(jīng)濟總量小，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，本地民營企業(yè)規(guī)模小，抗風險能力弱，經(jīng)營效益低，職工收入不高，就業(yè)崗位相對不足和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。

三是企業(yè)從業(yè)人員就業(yè)不穩(wěn)定。勞動密集型企業(yè)如制造業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、建筑業(yè)，這些行業(yè)門檻較低、勞動力需求量大，勞動強度較高、薪酬偏低，易造成人員的大量流動。

四是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。一方面是有一定專業(yè)特長、技能的勞動力供不應(yīng)求且工資高，另一方面技能單一、就業(yè)觀念陳舊的部分人員就業(yè)難且工資低還不穩(wěn)定，出現(xiàn)就業(yè)崗位和從業(yè)人員的供求不平衡的現(xiàn)象。

三、對策及建議

一是加強調(diào)研分析，及時了解趨勢。加大勞動工資單位調(diào)研力度，實地了解勞動工資狀況，分析我縣勞動工資趨勢及變化情況，對影響勞動工資總額的用工人數(shù)及工資構(gòu)成要素認真比對和分析、預(yù)警，切實提高各行業(yè)勞動工資對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。

二是強化政策激勵措施，搞好全方位服務(wù)。不斷強化實施企業(yè)用工激勵措施，完善企業(yè)用工吸納就業(yè)辦法，落實穩(wěn)就業(yè)政策措施、對促進重點龍頭企業(yè)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)突出的企業(yè)，及時予以金融稅收等方面支持和表彰激勵。加強勞動力的崗前培訓(xùn)，努力提高從業(yè)人員的技術(shù)水平。引導(dǎo)全社會轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，推行靈活多樣的就業(yè)方式。

三是進一步加強部門協(xié)作，凝聚工作合力。積極指導(dǎo)企業(yè)做大做強，確保符合條件的企業(yè)及時納規(guī)入統(tǒng)，實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。針對企業(yè)在報送報表中出現(xiàn)數(shù)據(jù)不合理情況及時對接相關(guān)填報人和負責人，共同推動勞動工資報表全面、及時、準確、完整。同時加強對相關(guān)單位統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

注：“四上”單位指規(guī)模以上工業(yè)，有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)，全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、重點服務(wù)業(yè)法人單位