巴彥淖爾市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書

巴環(huán)（4）罰字 [2024]23號

五原縣潤海源實業(yè)有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：91150821MA0Q1UWYX9

法定代表人（負責人）：王強

單位地址：五原縣工業(yè)園區(qū)

我局于2024年06月18日你（單位）進行了檢查，發(fā)現(xiàn)你（單位)存在以下環(huán)境違法行為：

該公司名下光勝養(yǎng)殖場、永豐養(yǎng)殖場、向陽養(yǎng)殖場、迎豐養(yǎng)殖場、建豐農(nóng)場養(yǎng)殖場以及勝豐鎮(zhèn)養(yǎng)殖場肉雞養(yǎng)殖項目和屠宰場肉雞屠宰項目已編制環(huán)境影響報告書，但其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收即投入生產(chǎn)，違反《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》。

以上事實有下列證據(jù)為證：

1.2024年06月12日10時21分 《巴彥淖爾市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》；

2.2024年06月12日15時21分 《巴彥淖爾市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》；

3.2024年06月13日10時07分 《巴彥淖爾市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》；

4.2024年06月13日15時10分 《巴彥淖爾市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》；

5.2024年06月14日11時13分 法人王強簽字認可的《巴彥淖爾市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》；

6.2024年06月17日10時11分 《巴彥淖爾市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》；

7.2024年06月17日15時28分 《巴彥淖爾市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》；

8.2024年06月17日16時47分 《巴彥淖爾市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》；

9.2024年06月18日10時53分 法人王強簽字認可的《巴彥淖爾市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》；

10.法定代表人王強身份證復(fù)印件和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十五條“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”和第十九條第一款“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。

我局于2024年09月02日以《行政處罰事先（聽證）告知書》（巴環(huán)（4）罰告字[2024]24號）告知你（單位）違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你（單位）享有陳述申辯權(quán)。在規(guī)定的期限內(nèi)，你（單位）未提出陳述申辯，視為主動放棄陳述、申辯的權(quán)利。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關(guān)設(shè)施行政處罰時，應(yīng)當責令當事人改正或者限期改正違法行為?！焙汀督ㄔO(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令關(guān)閉”的規(guī)定。參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)裁量基準規(guī)定(試行）》“一、違反建設(shè)項目環(huán)境保護制度類；（二）違反建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度類規(guī)定的；處罰裁量分級（環(huán)評報告書項目，25萬元以上100萬元以下；逾期不改正，125萬元以上200萬元以下，）基準及違法情節(jié)（環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用的）罰款范圍（50 萬元以上，不足 75 萬元； 逾期不改的，150 萬元以上，不足 175 萬元）”，該單位為環(huán)評報告書項目，且違法行為為環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用的，故對五原縣潤海源實業(yè)有限公司名下的屠宰場擬處罰款陸拾萬元整（600000元整），對其名下的光勝養(yǎng)殖場、永豐養(yǎng)殖場、向陽養(yǎng)殖場、迎豐養(yǎng)殖場、建豐農(nóng)場養(yǎng)殖場、勝豐鎮(zhèn)養(yǎng)殖場分別擬處罰款伍拾萬元整（500000元整）。經(jīng)法制審核決定，我局決定對你單位處以如下行政處罰：

1.處罰款人民幣叁佰陸拾萬元整（￥：3600000.00）。

備 注：履行繳納罰款義務(wù)前，請自行到我單位領(lǐng)取《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入繳款通知書》后，方可正常繳納罰款，其余從前規(guī)定執(zhí)行。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》第七條的規(guī)定，你（單位）應(yīng)當自收到本處罰決定書限于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至指定銀行和賬號（詳見內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收收入繳款通知書）。

逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項“當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額；”之規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

你（單位）如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向巴彥淖爾市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在6個月內(nèi)向包頭鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

巴彥淖爾市生態(tài)環(huán)境局（印章)

2024年9月10日